2023年，国资委对央企考核体系进行调整，实行“一利五率”的要求。其中，研发经费投入强度作为考核央企创新能力的相关指标是体系的重要构成。在国家层面，研发经费投入强度是r&d经费支出与gdp之比。在企业层面，研发经费投入强度则是研发经费投入占营业收入的比重。
整体来看，企业创新地位不断凸显，2021年a股上市公司研发支出共投入13884.9亿元，占2021年全社会研发投入27956.3亿元的49.67%。与2020年相比，投入增加2936.7亿元，增长了26.71%。2021年上市公司研发支出平均投入2.85亿元，较2020年增加0.60亿元。从研发投入强度来看，2021年上市公司研发投入总额占其营业收入总额的2.09%，研发投入强度较上年提高了0.12个百分点。这些变化显示我国上市企业作为创新主体不断激发新动能，为高质量发展蓄势。
从企业性质来看，国有控股企业和民营企业均是研发创新的关键投入力量。根据数据，民营企业共3364家，2021年营业收入达161190.68亿元，研发投入为5791.62亿元，平均研发投入强度为17.70%。国有控股企业共1408家，2021年营业收入达468131.5亿元，研发投入为7224.63亿元，平均研发投入强度为4.00%。
可见，民营企业作为资本市场的重要组成部分，其高效研发投入为加强原创性、引领性科技提供着坚实保障。国有控股企业整体经营能力强，研发总投入金额高，是企业创新的强有力驱动。但与民营企业相比，其研发投入意愿还待提升。
从所处行业来看，建筑行业、新一代信息技术行业在研发投入上保持领先。按申万行业划分，建筑装饰行业在研发投入金额的行业排名中居于首位，其细分行业包括基础建设、工程咨询、专业工程等，2021年研发支出总额为1945.64亿元，比上年增加409.78亿元。
计算机行业的研发投入是我国对新一代信息技术产业持续投入的体现。计算机行业在研发投入强度的行业排名中居于首位，2021年研发投入强度为9.27%，比上年提升0.44个百分点。
从“两利四率”到“一利五率”，提升研发投入强度始终是央企考核体系的重点要求。未来，进一步激发企业这一研发主体的投入热情，是深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国的重要途径。